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教育部回应幼儿入园难问题:大力发展公办园 每个乡镇至少一所

来源:新京报     时间:2017-09-28 14:52:13

教育部今天(9月28日)召开发布会,用数据解析十八大以来教育改革发展情况。针对幼儿入园难问题,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,要建立县乡村三级学前教育网络,大力发展公办园,每个乡镇至少要建一所示范性公办园。

刚刚出炉的教育部数据显示,2016年,全国幼儿园达到24万所,比2012年增加5.9万所,增长32.6%。学前三年毛入园率达到77.4%,5年提高12.9个百分点,超过中高收入国家73.7%的平均水平。小学新生中,接受过学前教育的比例达98.4%,比2012年提高2.9个百分点,这意味着几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育。

接受学前教育的比例达98.4%,为何还存在入园难问题?据介绍,目前学前教育面临的问题第一是资源问题。二孩政策实施后,需要入园的孩子增多;城镇化的推进,也导致一些地方出现入园难、资源紧缺问题;第二个则是体制机制问题。一方面是“钱的问题”,即学前教育生均公用经费拨款没有统一标准。另一个方面是“人的问题”,幼儿园公办园的教职工编制标准不完善。

如何破解资源问题?教育部基础教育司司长吕玉刚表示,要考虑人口变化趋势和城镇化进程,做好新人口的测算,建立县乡村三级学前教育网络。首先,以县为单位,做出幼儿园建设的布局规划。大力发展公办园,要求每个乡镇至少建一所示范性的公办园。还要扶持普惠性民办园,加强城镇小区配套幼儿园的建设和管理,农村每个乡镇至少办一所公办园,大村要独立建园,小村要联合办园。

对于体制机制问题,吕玉刚说,我国已连续实施两期学前教育三年行动计划,今年继续部署实施了第三期,计划要在机制保障上下更大功夫。目前16个省份已出台了幼儿园生均公用经费标准,14个省份出台了编制标准,其他省份的两个标准也在加紧出台中。推动建立学前教育的成本分担机制,同时完善资助政策,解决好幼儿园在基本的运转、师资的补充等方面的条件保障问题。

对学前教育投入支持力度有多大?教育部财务司副司长赵建军表示,过去5年,各级各类教育中,学前教育的财政性教育经费投入的增幅最快,达到77.3%。

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